臺南市教育產業工會全球資訊網-年金專區

有關依法調整公立學校退休教職員或遺族所領定期退撫給與給付金額

Tue, 02 Jan 2024 16:00:00 +1600

轉知有關依法調整公立學校退休教職員或遺族所領定期退撫給與給付金額全教總去函及教育部回函如附，請卓參

一起關心112年新制退撫後，政府應對原退撫基金的財務撥補

Thu, 01 Dec 2022 16:00:00 +1600

全教總/全教會兩位代表於111年11月16日（三）「公務人員退休撫卹基金監理委員會第129次委員會議」連署提案「爭取政府全額撥補公教退撫基金處理「潛藏負債」，以利基金永續」因為我們清楚退撫基金潛藏負債可分兩部分：主要來自歷年的不足額提撥；其次是因歷年基金投資績效未達精算報告所假設4%的資產報酬率，107年金改革政府宣稱節省退撫經費支出挹注回本基金，然就財務面及勞雇雙方支出來看，卻是「由受僱者承擔歷年來提撥不足的責任」，即便是目前在職者亦有所承擔，但政府並未承擔其雇主責任，軍職人員帳戶則相對穩定，並無用罄危機；公教人員約於20多年後再次面臨用罄的危機。依據管理會公告本基金第8次精算報告指出，因應112年所採新人新制，政府每年需撥補若干經費方能履行當時的承諾，若要使本基金永續經營，則公務人員要每年撥補285億元，教育人員則每年撥補236億元。其次，銓敘部循序由考試院於111年3月函送立法院審議的公務人員退休資遣撫卹法第93條、第95條修正草案過於保守，只想彌補112年7月實施的新人新制所造成退撫基金的缺口，這是不對的，原因是本基金的潛藏負債來自勞雇雙方提撥金額不足，及管理會投資績效不彰，現在卻以公務人員退休撫卹基金管理條例第8條的如基金不足支付時，政府負最後支付責任進行搪塞，我們卻沒看到實際作為，因此建議本基金最新的第8次精算報告所列每年由政府撥補財務缺口的金額，應為各界所接受，用此作為向政府爭取撥補，不要只有空話。再者，從政府對我國退休制度的態度，及公共退休金財務缺口撥補問題觀察，公教人員受到差別對待，軍公教勞各類人員退休金的財務都有問題，制度卻只改革前三類人員，勞保破產就在幾年之後，到現在仍未見到要改革的意思。若政府負最後給付責任可信，還會有當年的年金改革嗎？政府對退撫基金財務缺口的撥補，公教人員與軍人亦有明顯落差，本會身為退撫基金監理機關，應善盡提醒的責任，希望愈早啟動撥補並將其法制化，則撥補難度越低，方能確保政府負最後保證責任。現在不做，日後就會演變成天文數字，最後兩手一攤又是要砍退休金，大家都經歷107年年金改革的教訓，為避免再進行第2次年改，除管理會提升基金收益率外，國庫撥補是非常重要的。（會中其餘委員發言可參考會議紀錄）最後提案決議為：請銓敘部參考本案委員所提意見，以本基金第8次精算報告所載相關金額為準據，積極與財主機關協商爭取預算撥補，期使基金營運永續發展，俾保障基金參與者權益，並於下次會議報告最新進度。公教退撫監理委員會第129次會議紀錄https://reurl.cc/kqyq29 公教退撫基金精算報告書https://reurl.cc/ymvkEy

【快訊第2453期】銓敘部正向回應全教總訴求：確保原退撫基金財務永續不會有二次年改問題

Fri, 05 Nov 2021 16:00:00 +1600

銓敘部正向回應全教總訴求：確保原退撫基金財務永續不會有二次年改問題經全教總連日召開記者會強力訴求，譴責周志宏部長有失專業又無擔當，終於逼出銓敘部應允未來不會有二次年改，且會有挹注退撫基金的配套，公教人員可以安心。不過，有一件事銓敘部說錯了，不了解制度的正是說出基金有可能提前破產的周志宏部長，全教總就是太了解政策，才會在第一個時間點強勢指正最該負責的銓敘部長，建議周部長有錯就道歉，不要再硬拗。感謝費鴻泰委員、陳以信委員、林奕華委員今日到場聲援，全教總將持續監督政府，並推動政府挹注基金法制化，確保基金永續。相關媒體報導銓敘部：確保原退撫基金財務永續不會有二次年改問題 https://pse.is/3npmf3 新舊退撫制度引討論銓敘部：擬定配套確保永續 https://pse.is/3rylc4 銓敘部新聞稿 https://pse.is/3rrjha 掌握第一手教育訊息，請加入《全教總》line@好友 https://lin.ee/crN7W49 會址：10452台北市民權西路27號2樓（交通位置圖請按此）電話：02-2585-7528 傳真：02-2585-7559 郵政劃撥（僅限捐款）戶名：全國教師工會總聯合會帳號：50208894 網址：http://www.nftu.org.tw 會務信箱：nftu@nftu.org.tw 網站維護：徐嘉隆

【全教總保你有年金】因為教師組織的努力：每年節省的退撫經費，確定全數挹注退撫基金！

Mon, 26 Oct 2020 16:00:00 +1600

因為教師組織的努力每年節省的退撫經費，確定全數挹注退撫基金https://www.facebook.com/2370200464231 ... sts/2443942409064249/?d=n

【快訊第1833期】[新聞稿]八成立委支持回復補償金民進黨內獨裁者悍然拒絕

Sun, 02 Jun 2019 16:00:00 +1600

第1833期發報日期：108年5月31日星期五　理事長：張旭政老師　發報單位：文宣部【新聞稿】發稿日期：2019年5月31日八成立委支持回復補償金民進黨內獨裁者悍然拒絕公教年資補償金即將在今年的6月30日到期，朝野立委針對補償金回復的提案共有12案，其中民進黨立委提出者有4案，參與連署者共有48位，理論上這是朝野立委有高度共識的議案，但卻一直被民進黨阻絕審議，到底誰是幕後的獨裁者?民主進步黨到底是民主政黨?還是獨裁政黨? 今日(5月31日)立法院院會報告案中，有陳素月委員提案的「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」第三十四條條文修正案，內容係回復公教人員一次領取的補償金。總計立法院從107年4月10日算來，這是第12件回復公校補償金的提案，其中國民黨立委提出者6件，民進黨立委提出有4件，親民黨1件，無黨籍1件。可見朝野立委對於回復補償金有很大的共識，而其中居於多數主導地位的民進黨，四件提案的參與連署人數共48人(含提案人)，倘若再加上公開表示支持回復補償金者6人，民進黨68位立委，就有高達八成的54位立委支持回復補償金。但何以本案歷經國民黨二次動議逕付二讀都被民進黨擋下，而民進黨主導的司法法制委員會又遲遲不排入委員會審查?顯然民進黨有獨裁者斷然拒絕八成立委的意志。究竟民進黨內誰有能耐可以無視八成立委的意思，阻擋法案的通過?點來點去不外乎就只有四個人:總統蔡英文、行政院長蘇貞昌、負責年改的政務委員林萬億、立法院黨團總召柯建銘。然而，到底誰是背後的獨裁者，我們不想去探究，因為不管是誰，蔡英文總統必然要負最大的責任。而蔡英文政府在年改時所標榜的「所有改革節省經費倒入退撫基金」，在補償金這部分就完全破功，因為在職公教被刪除的補償金並沒有在倒入公教退撫基金之內，徹底違背蔡英文政府標榜的年改原則。全教總要再次強調，補償金的起因是民國84、85年的年改時，因為舊制前15年的給付率從本俸的5%降為4%，且從公教不用繳費的恩給制改為需自行負擔35%繳費的儲金制，為了補償在職公教因改革所受的損失而給予的補償，所以設計了補償金制度。因此，補償金不是年金，不應該因為年金改革而受影響，況且本次年改對於補償金出現著軍人和公教間的不公平、已退和在職間的不公平，根本就是對在職公教的歧視。朝野立委也了解補償金的本質和不公平所在，因此有高度共識要回復補償金。然而，民進黨的獨裁者，不顧八成立委的支持，硬是將回復補償金的修法案予以阻擋，這完全是專制、獨裁的行為。一個標榜年改正義大旗的政府，對於自己宣示的基本原則徹底破功；一個號稱民主進步的政黨，卻無視八成立委支持，獨裁決斷。這樣的政黨沒資格稱作民主、進步；這樣的政府得不到人民的信任。倘若民進黨政府繼續獨裁專斷、食言而肥，公教人員會全力唾棄，也得不到人民的支持。新聞稿請加入全教總line@，立即掌握最新教育動態會址：10452台北市民權西路27號2樓（交通位置圖請按此）電話：02-2585-7528 傳真：02-2585-7559 郵政劃撥（僅限捐款）戶名：全國教師工會總聯合會帳號：50208894 網址：http://www.nftu.org.tw 會務信箱：nftu@nftu.org.tw 網站維護：徐嘉隆

【重要訊息，請支會長代轉！】臺南市教育產業工會對於退休老師退休金訴訟案說明

Mon, 18 Jun 2018 16:00:00 +1600

各位支會長：退休老師近日頻繁詢問退休金及訴訟問題，臺南市教育產業工會提供年金訴訟服務說明如附件。若需要下載訴訟表件，工會網站連結如下：http://www.tneu.org.tw/tneu/modules/tadnews/index.php?nsn=2387 請支會長協助轉知訊息給各校退休老師~~協助退休老師退休金訴訟案臺南市教育產業工會一直都在！

年金改革團體訴訟繳交文件及填寫範本

Wed, 28 Mar 2018 16:00:00 +1600

歡迎退休教師參加團體訴訟，請備齊下列文件並填妥申請書讓臺南市教育產業工會為您辦理 ☆參加團體訴訟必須繳交文件 1.身分證正反面影印本 2.初退休後之第一次核定退休文及退休金計算方式文(影印本) 3.銓敘部或台南市政府改革後重新核定月退休金之核定文(等改革公文書收到後務必立即繳交影印本) 4.繳行政訴訟委任狀四份，委任狀請到工會網站/年金專區下載 (訴願書一份，其下方委任人處須親自簽章，行政訴訟委任書二份、釋憲委任書一份，表格中上方委任人及下方委任人處務必親自簽名，上方並須填寫住址，其餘表格勿須填寫)☆收費金額1.本會會員：1800元2.非本會會員，請先入會（入會費300元，常年會費1200元），再繳1800元。3.訴訟期間必須為會員，若中途退會，需補繳交律師訴訟費用5000元。☆注意事項一、參加年金訴訟繳交上述文件(身分證正反面影印本、原核定退休文件影印本、申請書、委任狀四份)及申請書，並匯款訴訟費用始完成報名程序 1.自行列印並填寫下列申請書。 2.親自繳交或郵寄上述文件及申請書至成功國中內之會辦(台南市北區和緯路一段2號臺南市教育產業工會收)，並請確認是否已收到。 3.訴訟費用會員1800元，非會員須再另補繳年費1200元，該等金額須親自至成功國中會辦現場繳或電匯入帳 (郵局戶名：臺南市教育產業工會局號0031100 帳號 0742684 )，匯款後請電06-2511717 呂靜玲或李奕婷秘書確認。4.107年4月25日參加年金訴訟報名截止。5.107年4月30日假北區成功國中視聽教室舉行說明會二、收到減少退休金給付之相關公文影印本，務必於五日內親自送交或掛號郵寄至成功國中之會辦。三、如有相關問題請電聯林麗媛老師(電話0960-508-710)

臺南市教育產業工會年金訴訟法律服務申請專區

Sun, 07 Jan 2018 16:00:00 +1600

好消息！臺南市教育產業工會為退休會員提供免費年金訴願服務！公立學校教職員退休資遣撫卹條例已於106年6月底完成立法，並於同年8月9日經總統令公布，將自107年7月1日起施行。107年7月新法實施後，已退休會員退休金權益將產生實際上損失，組織為維護退休教師權益，將主動採取法律救濟途徑，特訂定本辦法，邀請退休教師一起展現夫子傲骨，為自身權益挺身而出！一、法律服務辦法1.本會會員，訴願免費。年金改革薪資核定書送達日前已是本會會員者，免費訴願服務。2.訴願後，若進入行政訴訟及釋憲階段，參與行政訴訟、釋憲者於該期間所繳之會費，全額移撥行政訴訟、釋憲使用；所支總費扣除上項後若尚有不足，由參與行政訴訟、釋憲者平均分擔。本會亦會提撥訴訟基金補助。https://goo.gl/R7cqu6

全教總會員獨享（務必先以會員卡號登入）--退休金試算

Sun, 02 Jul 2017 16:00:00 +1600

【全教總、臺南市教育產業工會、臺南市教師會站在教育最前線，堅持做對的事】全教總會員獨享（務必先以會員卡號登入）--退休金試算會員至全教總官網（http://nftu.org.tw ），先以會員卡號登入。連結至「全教總保你有年金」；置頂有「退休金試算方式」；點進去後，即可看到三種試算表連結（已退休、兼有新舊制，純新制）。可自行選擇適當的試算表，了解自己的退休金領多少。*本試算表僅供參考，正確數目以官方公告為準。http://www.nftu.org.tw/FuncSystem/Fun ... x?FDID=201707030027290AC3

【全教總新聞稿】發稿日期：2017年6月30日年改定案資訊依然紛擾全教總要求政府盡快公布試算方案

Thu, 29 Jun 2017 16:00:00 +1600

【全教總、臺南市教育產業工會、臺南市教師會站在教育最前線，堅持做對的事】【請各位到FB按讚及轉貼，這是對自己的組織（全教總&南教產）最大的鼓勵，歡迎轉傳】【全教總新聞稿】發稿日期：2017年6月30日年改定案資訊依然紛擾全教總要求政府盡快公布試算方案。全教總長期主張年金改革必須使世代共榮、基金永續，過去一年多來，全教總提出修法版本、持續與社會對話、並積極遊說朝野委員，成功爭取以下事項。https://www.facebook.com/NFTU.teacher/posts/1477515838938535 【全教總新聞稿】發稿日期：2017年6月30日年改定案資訊依然紛擾全教總要求政府盡快公布試算方案立法院臨時會先後完成公務人員、教育人員年改方案，但一如之前各界對行政院年改會方案南轅北轍的解讀，公教年改法案通過後，資訊依然紛擾。積極遊說全教總成功爭取事項全教總長期主張年金改革必須使世代共榮、基金永續，過去一年多來，全教總提出修法版本、持續與社會對話、並積極遊說朝野委員，成功爭取以下事項。1.成功避免改革陷入「肥高官、瘦小吏」缺失。2.成功爭取18%優存利息全部(中央+地方)挹注退撫基金。3.成功爭取中小學教育人員58起支(公務人員65起支)。4.成功爭取中小學教育人員15年緩衝(公務人員10年緩衝)。5.成功爭取保留公保養老一次給付。6.成功爭取提前領取公保養老一次給付。7.成功維持現行提撥分擔比例。8.爭取到一次退休人員更高保障。9.成功爭取年資併計等方案。安定人心政府應盡快公布試算方案年金改革是一項艱難複雜的社會工程，結果不可能人人滿意，惟部分資訊明顯錯誤，徒增社會恐慌。例如，有群組傳出未具名的年改後退休金試算表格，也有許多人詢問是否明年退休金就將對半砍成3萬多？監督聯盟黃耀南接受媒體訪問時則稱，以大學畢業、服務年資29年的教師為例試算，經此次年改後，大約將大砍2萬多，每月退休金只剩4萬左右。雖然這些說法明顯錯誤，卻足以混淆視聽，甚至因此引起不必要的恐慌，為安定人心，全教總要求行政部門以最快速度、在最短時間內公布「年改Q&A」，以及公教年金試算系統。全教總認為如果藍綠能屏除一黨之私，回歸專業論辯，年金改革應該可以有更為合理的方案，期待朝野黨團能嚴肅面對年改相關缺失，並提出補正措施。

年改最新消息！！！全教總再接再厲教師年改緩衝期確定延長為15年

Tue, 27 Jun 2017 16:00:00 +1600

年改最新消息！！！全教總再接再厲教師年改緩衝期確定延長為15年◎全教總政策部官版教育人員改革方案，一開始原本為65歲起支，「年資與年齡合計法定數」為5年緩衝，在年改會、國是會議討論期間，經全教總力爭，官版調整為60歲起支，10年緩衝。立法院臨時會期間，全教總仍然持續遊說，經過多方交涉折衝，執政黨昨天已同意將中小學教育人員起支年齡再提前至58歲，今天(6/28)下午立院臨時會，又二讀通過民進黨32條再修正條文，內容有58歲起支與「附表2」的指標期，確定教育人員的「退休緩衝期」延長。亦即「年資與年齡合計法定數」由原先的116年年資+年齡為85，展延至121年年資+年齡為90。依此，教師只要在民國121年前達到當年度「年資與年齡合計法定數」，均可申請退休。

【全教總】教師起支年齡提前，全教總、地方工會積極搶救中，希望傳來好消息！！

Mon, 26 Jun 2017 16:00:00 +1600

教師起支年齡提前，全教總、地方工會積極搶救中，希望傳來好消息！！年改教師退休如延60歲全教總：天佑台灣http://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2112983 年改尾聲+全教總：藍綠像孩子鬥氣+公教權益淪籌碼+年金改革爭議多https://udn.com/news/story/10903/2548490 教職員年改全教總主張55起支 - 中時電子報http://www.chinatimes.com/realtimenews/20170627003163-260405

<新聞報導>年金改革已經進入最後階段，全教總要求國會嚴審法案，針對相關年改法案缺失提出修正，落實基金永續世代共榮

Mon, 24 Apr 2017 16:00:00 +1600

年金改革已經進入最後階段，全教總要求國會嚴審法案，針對相關年改法案缺失提出修正，落實基金永續世代共榮<相關新聞報導>全教總新聞稿：http://ppt.cc/MgrzR自由時報：批年改官版阻礙中小學師資代謝全教總主張85制http://ppt.cc/Rpiy3中央社：年金改革爭議全教總建議改為85制http://ppt.cc/VRbRu中央廣播電台：全教總提年金改革缺失籲國會嚴審修正http://ppt.cc/mLjTf工商時報：年金改革爭議全教總建議改為85制http://ppt.cc/tfIqw

【全教總聲明稿】發稿日期：2017年4月11日【全教總】陸續接獲不少抹黑文宣

Mon, 10 Apr 2017 16:00:00 +1600

【全教總聲明稿】發稿日期：2017年4月11日政府啟動年金改革以來【全教總】陸續接獲不少抹黑文宣，甚有個人冒名行文相關行政單位，本會業已委任律師對10餘人次提出告訴，並於facebook、Line等各大公開通訊平台及各大搜尋引擎進行徵信，至少對近200人次完成蒐證，年金改革須要有好的政策對話與辯論，本會樂見不同的聲音，惟本會絕不允許它團體及個人惡意攻訐扭曲、甚至對個人之誹謗，本會已陸續對之提出民刑事告訴以維權利，敬告所有關心年金改革的朋友希勿自誤。更多資訊詳參：https://www.facebook.com/NFTU.teacher/ ... 13672/?type=3&theater*請老師們協助廣傳於各大通訊平台，謝謝!

《全教總新聞稿》發稿日期：2017年3月31日年改方案出爐全教總提出批評建議要求國會採納

Thu, 30 Mar 2017 16:00:00 +1600

《全教總新聞稿》發稿日期：2017年3月31日年改方案出爐全教總提出批評建議要求國會採納昨天行政院、考試院分別公布年改方案與法案，檢視官版方案，雖有多處採取全教總建議，但仍有不少地方出現重大缺失，應進一步修正。作為法治國家，行政部門的修法版本仍須經過國會審議，針對官方年改版本缺失，全教總多次提出批評與建議，再次要求國會朝野黨團回到專業修法，採納全教總版本，落實基金永續、世代共榮的年改目標。全教總指出，行政部門的年改法案，至少出現以下缺失：1.所得替代率造成年資不公，應往上做調整。(第37條，附表一)按退休制度原理，有多少年資就應累積多少給付，行政院方案的所得替代率限制造成年資越久，扣減比率越高，這和鼓勵久任，延後退休年齡的做法背道而馳。全教總建議，應破除替代率迷思，打開替代率天花板，讓年改回到公平合理的主軸。2.教師退休60起支不妥，宜改為85(年資+年齡)制。(第32條)官版原規劃所有職業別退休給付均於65歲起支，經全教總抗議，政府同意中小學教育人員得提早5年於60歲起支，惟全教總無法接受，全教總認為官版中小學教師60歲起支方案，不符家長期待，嚴重阻礙師資新陳代謝，且增加總體人事成本，全教總堅決反對中小學教育人員60起支方案，建議國會朝野黨團考慮其職業屬性，中小學教育人員宜改為85(年資+年齡)制。3.已退、在職不應雙重標準，建議維持一致。(第28條)年金改革應採取公平一致標準，但行政院方案卻是對已退、在職採取不同標準，包括退休金計算基準、補償金給予，均出現雙重標準，全教總主張改革標準應該一致，補償金一次給付應與已退者相同，退休金計算基準，在職人員亦應與退休人員標準一致，避免產生爭議。4.月退休金調整機制不明確，建議應先公布並入法。(第67條)行政院方案對於月退休金調整機制，授權行政院會同考試院調整。此一授權並無明確調整公式，將導致行政院、考試院權力過大，且讓已退者退休金處於不明確狀態，全教總要求務必將調整公式說清楚並入法，否則堅決反對此一不明確之授權。5.修法前育嬰留職停薪年資亦應採計。(第8條第4項)育嬰留職停薪係為了提高生育率而設計，當初在明定育嬰留職停薪制度時，就應該一併調整退撫條例，當初的為德不卒，應該在本次修法中補足。全教總理事長張旭政表示，年改會公布官方備選方案後，全教總第一時間就針對官版提出諸多批評建議，並持續對行政院、銓敘部、教育部等行政機關進行遊說。經過這一段時間的努力，目前官版年改方案中已接納全教總建議者如下：1.成功爭取保留公保養老一次給付：官版原規劃取消公保養老一次給付，並將公保年金一併納入退休所得替代率限制下，在全教總強烈抗議下，官版已同意在職人員退休時可選擇一次請領。2.成功爭取提前領取公保養老一次給付：官版原限制65歲才能領取公保養老一次給付，在全教總抗議下，政府已同意得提前領取公保一次給付。3.政府採納全教總提高基金績效的建議：針對如何提高基金管理與投資績效，政府方案業已部分同意全教總長期主張，包括「先隔再救」、「擴大用人」、「績優高賞」等。4.成功避免改革陷入「肥高官、瘦小吏」缺失：此前歷次年改，均出現「肥高官、瘦小吏」缺失，在全教總長期論述、爭取下，此次年改方案之退休金基數內涵，確定採納全教總長期主張，繳和領均以本俸(薪)2倍計算。5.成功維持現行提撥分擔比例：前次馬政府年金改革，曾規劃調整退撫提撥(保費)分擔比例，由35%(受雇者)：65%(政府)，調整為1比1，在全教總強力主張下，此次年改方案之提撥分擔比例維持不變，不讓政府推卸其雇主責任。6.爭取到一次退休人員更高保障：針對選擇一次退休金的退休人員，全教總建議政府應給予這些已退休者轉換機制，亦即讓這群已退休者可以選擇領回本金，目前政府業已部分採納全教總建議，同意退休所得超過替代率地板者仍得保留6%優惠存款。7.成功爭取年資併計等方案：全教總長期主張所有受雇者年資均應可攜、併計，此次官版方案業已同意新增年資保留、年資併計、年金分計制度，讓受僱者在公、私職涯轉換時，不至於影響退休權益。8.改革節省經費全數倒入退撫基金：原年改會方案，僅中央優存節省經費倒入退撫基金，而全教總一再主張改革不是讓政府得利，所有經費均應回歸公教退撫基金。政府接受全教總建議，本次法案規定「政府節省經費，全數挹注退撫基金」，如此可望延長退撫基金年限，甚至解決財務破洞。9.繼續維持「國家負最後支付責任」之規定：年改會方案原擬取消國家負最後支付責任，經全教總要求保留，本次法案仍維持原規定，以確保國家應盡之責任。10.退休起支緩衝期調整：對於中小學教師退休年齡，全教總一再主張，應從75開始逐年加1到85，即可退休起支。目前方案就緩衝期部分採納全教總主張，惟退休起支年齡猶待調整，全教總建議教育人員起支85制（年資+年齡）。11.遺屬年金維持二分之一：原年改會方案將遺屬年金調降為原退休金之1/3，全教總遊說宜維持現行規定，行政院方案維持二分之一。全教總表示，行政院法案出爐後，即將送進立法院審理，屆時全教總將提出相對應的法案，全力遊說朝野立委，呼籲國會採納全教總修正建議，期使年金改革能做到公平合理、基金永續、世代共榮。

《全教總新聞稿》發稿日期：2017年3月30日

Wed, 29 Mar 2017 16:00:00 +1600

《全教總新聞稿》發稿日期：2017年3月30日行政院年改方案出爐全教總認為猶有不足呼籲國會採納全教總修正建議今年1月19日年改會公布官方備選方案後，全教總第一時間就年改會版本多所批評建議，並持續對行政院、銓敘部、教育部等行政機關進行遊說。經過這一段時間的努力，目前行政院年改方案出爐，有值得肯定，亦有不足之處，呼籲國會朝野黨團採納全教總修正建議，落實基金永續、世代共榮的年改目標。針對行政院版本，全教總意見如下：一、值得肯定部分1.繼續維持「國家負最後支付責任」之規定。(第8條第1項)年改會方案原擬取消國家負最後支付責任，經全教總要求保留，本次法案仍維持原規定，以確保國家應盡之責任。2.改革節省經費全數倒入退撫基金。(第40條)原年改會方案，僅中央優存節省經費倒入退撫基金，而全教總一再主張改革不是讓政府得利，所有經費均應回歸公教退撫基金。政府有聽到全教總呼聲，本次法案規定系「政府節省經費，全數挹注退撫基金」，如此可望延長退撫基金年限，甚至解決財務破洞。3.退休起支緩衝期調整。(附表二)對於中小學教師退休年齡，全教總一再主張，應從75開始逐年加1到85，即可退休起支。目前方案就緩衝期部分採納全教總主張，惟退休起支年齡猶待調整，全教總建議教育人員起支85制（年資+年齡）。4.遺屬年金維持二分之一。(第45條)原年改會方案將遺屬年金調降為原退休金之1/3，全教總遊說宜維持現行規定，行政院方案維持二分之一。二、後續應調整部分，呼籲國會採納全教總修正建議1.所得替代率造成年資不公，應往上做調整。(第37條，附表一)行政院方案的所得替代率限制造成年資越久，扣減比率越高。這和鼓勵久任，延後退休年齡的做法背道而馳，因此，年資較長之替代率應往上調整，力求公平。2.教師退休起支年齡宜改為85(年資+年齡)制。(第32條)依民調顯示，55歲是社會大眾對教師年紀接受度的上限。且從師資新陳代謝和校園人力考量，中小學教師退休起支年齡改為85制(年資+年齡)較為合宜。3.已退、在職標準不一，應維持一致。(第28條)年金改革應採取公平一致標準，但行政院方案卻是對已退、在職採取不同標準，有違公平性，應採取同一標準。如:用最後本俸計算給付、仍發給補償金。4.月退休金調整機制不明確。(第67條)行政院方案對於月退休金調整機制，授權行政院會同考試院調整。此一授權並無明確調整公式，將導致行政院、考試院權力過大，且讓已退者退休金處於不明確狀態，全教總要求務必將調整公式說清楚並入法，否則堅決反對此一不明確之授權。5.不適任教師處理宜回歸教師法。(第22條至第24條)行政院法案將不適任教師處理結果入法，固然有助於學校處理不適任教師，但相關規定本應於教師法中明定，卻在退休撫卹條例中「暗度陳倉」，此種偷渡做法極為不妥，宜回歸教師法做規定。6.修法前育嬰留職停薪年資亦應採計。(第8條第4項)育嬰留職停薪系為了提高生育率而設計，當初在明定育嬰留職停薪制度時，就應該一併調整退撫條例。當初的為德不卒，應該在本次修法中補足。三、相關配套措施除了目前的公立學校教職員退休撫卹條例(草案)外，全教總認為其他相關法例應配合修訂的有1.公保年金化不應併入所得替代率。經過全教總的遊說，公保已回復一次領。因公保並無財務問題，且公保年金的給付率偏低，公保年金化並不會造成公保財務問題，因此選擇公保年金者，不應併入所得替代率計算。2.退撫基金應另立新基金或分戶設帳。全教總一向主張改革後應另立新基金，以避免年輕世代公教所繳退撫金填補過往潛藏債務。因此，改革後仍應另立確定給付制的新基金或採取分戶設帳的方式，讓年輕公教看得到希望。3.退撫基金管理機制應加以調整。退撫基金之管理宜在法令上鬆綁，讓基金投資更加彈性與多元，期能增加基金績效。行政院法案出爐後，將送進立法院審理，全教總將提出相對應的法案，全力遊說朝野立委，呼籲國會採納全教總修正建議，以期本次年金改革能坐到公平合理、更加完善。

羅德水：官版年改的問題（七）──退休、在職能夠有兩套標準嗎？

Sun, 19 Mar 2017 16:00:00 +1600

連結網址: http://opinion.cw.com.tw/blog/profile/266/article/5455年金改革影響層面廣大，對歷屆政府來說，為了營造改革的正當性，無不宣稱年改係為了基金永續、世代共榮，不過，對廣大受影響的國民而言，檢驗改革的指標卻是再簡單不過：改革前後，個人退休權益有何不同？改革指標是否一視同仁？是否符合基本的公平正義？比較起來，年金改革的幅度，無論深淺輕重，被改革者能否接受，相當程度取決於個別受雇者自身的主客觀考量，然而，一旦改革者設計的方案明顯有失公平、或是厚此薄彼，必定群起抗議，徒增社會紛擾。就這個角度來說，年改能否取得成功，關鍵就在於改革方案是否符合起碼的公平原則。▋違反公平原則，必然導致爭議以2013年馬政府改革版本為例，就有二處再明顯不過的差別待遇：其一，所得替代率計算公式圖利高階公務員，導致肥高官、瘦小吏現象；其二，給付率計算公式圖利大學教授，嚴重侵害公務員與中小學教育人員法定權益，造成繳費與給付不一致的爭議。誠如所見，前揭兩項不符基本公平原則的改革措施，當時引起許多抗議，最終連國民黨佔多數的立法院都不願意背書，被馬總統視為歷史定位的馬版年改最後以失敗告終。現在檢討起來，馬政府改革方案嚴重背離起碼的公平原則，是導致2013年改失敗的主要原因。檢視此次民進黨政府提出的年改方案，雖然不再出現馬政府之前的錯誤，卻又製造出新的問題。除了上週談到替代率上限衍生的爭議外，還有一個極為嚴重的問題，那就是在職人員與退休人員竟然有不同的改革標準，幾乎所有的指標均對在職人員不公、不利。民進黨政府年改主事者若不儘快調整方案內容，必將重蹈馬政府失敗覆轍。檢視官版年改內容，有關在職人員與退休人員的改革指標，主要有以下幾點出現明顯的雙重標準：一、退休金計算基準不公延續2013年馬版方案，有關退休金計算基準，民進黨政府年改方案對已退人員並未調整，仍依現制採在職最後本俸計算，但對未達成月退休金條件的在職人員，卻逐年調降公保與退撫給與的計算基準。1.公保養老給付的計算基準：方案實施的第1年為現行最後在職往前推算「10年平均俸額」；之後逐年拉長1年，至最後在職往前推算「15年平均俸額」。2.職業退休金給與的計算基準：方案實施的第1年，調整為最後在職往前推算「5年平均俸額」，之後逐年拉長1年，至最後在職往前推算「15年平均俸額」。依此設計，越年輕、年資越短、以及越晚退休的公教人員，所受影響程度越大。二、年資補償金處理方式不公公教退撫制度幾經沿革，所謂的「年資補償金」是指退撫新制實施後，為補償舊制年資未滿15年者，因新制實施而減損月退休金，所訂定的補償措施。儘管有人質疑，補償金與18%優存「從優逆算」都是當年新舊制轉軌時偷渡的結果，但無論如何，「補償金」明訂於公務人員退休法、學校教職員退休條例，改革不應有雙重標準。依政府備選方案，一樣是「補償金」，官版年改方案對已退人員與在職人員的規定又有不同。據稱，法案公布1年後退休者，不再發給年資補償金；但已退休者不但不扣減原領年資補償金，選擇領月補償金的退休人員，還可依一次補償金的標準補發差額。同為政府員工，方案對在職人員明顯不公，難怪引起抗議。三、替代率遞減方式不公依官版方案，自2018年改革上路後，有15年的所得替代率遞減過程。依此設計，明年退休者，享有長達15年的緩衝，直到退休後的第15年，退休所得才會降至最低。但對15年以後退休的人員，或目前工作年資20年以下的公教人員，將來一退休就將領取替代率下限的退休所得，等於完全沒有緩衝。計算標準不一，明顯歧視在職人員。其實，依現行規定，純新制的公教人員給付項目僅剩下公保與退撫，所得替代率也已大幅降低，就算維持原制度不改，這樣的替代率也只是合理水平，並沒有過高的問題。遑論純新制人員自進入職場起，均依規定繳交公保保費與退撫基金費用，沒有享受過任何政府恩給，制度的錯誤更與之無關。然而，依官版備選方案，現職人員還必須多繳、少領、延後退，幾乎所有改革指標均對在職者、對年輕人不利，這樣能說是公平嗎？人家總說，連強盜分配戰利品，都要講究公平正義。政府高舉公義大旗進行的年金改革，豈能如此坑殺在職人員？

羅德水：官版年改的問題（六）──限制所得替代率導致什麼問題？

Sun, 12 Mar 2017 16:00:00 +1600

限制所得替代率會產生什麼問題？一、造成改革公式複雜紊亂二、違反年資與給付均等原則三、與鼔勵延退的政策目標抵觸再次強調，年金改革應針對問題提出解決對策，不斷製造新的問題，只會增加社會疑慮，無助凝聚改革共識，建議政府主事者嚴肅面對質疑，認真檢討替代率上限衍生的各種缺失。羅德水：官版年改的問題（六）──限制所得替代率導致什麼問題？http://opinion.cw.com.tw/blog/profile/266/article/5435

各位老師，我們到底要什麼的年改？

Mon, 06 Mar 2017 16:00:00 +1600

0306快訊-面對年改困境，要繼續坐以待斃嗎？面對年改困境，要繼續坐以待斃嗎？「基金永續、世代共榮、政府負責」是全教總的一貫立場，面對政府因年金改革官版草案不符期待，而嘗試提出另立基金的關鍵時刻，全教總樂見政府能看見「只有減法的」改革思維，並無法真正解決年改問題，這也完全符合全教總101年的決議。但在此同時，還是有人仍然不甘寂寞的繼續在檯面上強力的唱反調，這不但無法改變草案原本只想「所得重新分配」的減法改革，更有可能打亂全教總扭轉不合理官版草案的機會。現在官版草案即使大砍已退人員、限縮在職人員退休給付條件，但仍然無法給在職及新進人員，一個可期待的未來，這樣徒勞無功的改革方法當然要被放棄。更可怕的是，官版草案改革的嚴重違反法理性、選擇性、不合邏輯性、變相懲罰願意久任延退者…等謬誤，將導致國家法律的不安定及國家永續經營崩解。全教總早就預見草案的不合理處，從國是會議建言、適時召開記者會、到年前年後馬不停蹄的拜會、說明，終於，讓合理的年金改革露出一線曙光。如果還要反對另立基金，難道是說，這樣不好的改革版本，我們要照單全收，坐以待斃嗎？唯今之計，另立基金，切割封存退撫基金，用盡各種財政手段挽救(含政府撥補、提高投資績效、受益者相對補繳…)，然後要求政府負最後支付責任，才能許年輕人一個有希望的未來。我們絕對有機會去改變與調整，只要所有的老師讓這些搞不清楚狀況的人不要再胡亂攪局。請大家發揮你的影響力，提醒身邊所有的人，幫忙讓那些可能影響大局的聲音消失，不要再誤信、謠傳那些只有攻擊謾罵，卻無實質助益的言論了。年金改革，您也能盡一分力的。臺南市教育產業工會/臺南市教師會全教總新聞稿，值得大家仔細看，用力傳http://bit.ly/2lvF9bq

【全教總】基金永續、世代共榮、政府負責全教總要求另立新基金或分戶設帳-說明圖

Sun, 05 Mar 2017 16:00:00 +1600